Об обмене опытом и передовыми практиками шла речь на международной конференции, организованной службой
В специализированной сессии приняли участие представители ФАС России, Минстроя России, Евразийской экономической комиссии, Национального казначейства ЮАР, Высшей школы экономики и Экспертного совета БРИКС – Россия.
Начальник управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Дмитрий Бомбырь представил динамику нарушений после вступления в силу постановления Правительства РФ № 1875. По 44-ФЗ за 9 месяцев 2026 года по сравнению с аналогичным периодом 2025 года служба отмечает рост количества выявленных нарушений на 17%, увеличение количества предписаний на 10%, рост числа привлеченных к административной ответственности должностных лиц на 32%.
Спикер подробно разобрал типовые нарушения заказчиков. Это обход защитных мер через указание избыточных характеристик, под которые подходит только иностранный товар, требование совместимости с ранее закупленным оборудованием или программным обеспечением без документального обоснования, объединение в один лот товаров с работами или услугами и другое.
Эффективным инструментом борьбы с нарушениями являются внеплановые проверки и предписания ФАС России. Например, при строительстве проектная документация предусматривала поставку и монтаж пассажирских лифтов. Такие лифты входят в перечень товаров, на которые действует запрет на допуск иностранной продукции (приложение № 1 к постановлению № 1875), в том числе при их поставке и выполнении работ. Однако заказчик и уполномоченный орган запрет не установили. После внеплановой проверки ФАС России заказчик провел закупку заново, уже с требованием поставить лифты российского производства.
Дмитрий Бомбырь подчеркнул, что за такими требованиями стоит поддержка отечественной промышленности. Каждая закупка, в которой заказчик соблюдает национальный режим, дает местным производителям заказ и возможность нарастить загрузку предприятий.
Он отметил, что ведомство накопило обширную судебную практику в части применения национального режима. При существующих информационных технологиях ФАС России пресекает нарушения со стороны участников закупок. В завершение Дмитрий Бомбырь подчеркнул, что международная конференция ориентирована на партнерские отношения и подтверждает готовность антимонопольных ведомств разных стран делиться опытом.